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当前非法传销欺骗性强,国家工商总局要求打击工作常抓不懈
完美直销网 >> 完美芦荟胶|官方网站|   2011-02-27 09:30:36 作者:SystemMaster 来源:http://www.wmzxw.com/ 文字大小:[][][]

今年春节以来,传销和变相传销有所抬头。一些地区传销和变相传销活动十分猖獗,部分重点地区的传销活动不断反复,且有扩大之势。据统计,今年一季度,北京、上海、吉林、河北、广东、广西、安徽、福建、湖北、云南等10个省、区、市,共捣毁传销窝点2675个,清查遣送传销人员27656人,移送司法机关188人。从工商部门掌握的情况看,当前传销和变相传销活动主要具有以下四个特点: ──传销和变相传销活动的性质已经转变为“拉人头”欺诈活动,实质上已构成刑事犯罪。组织者通过传销“商品”,骗取高额入门费;参加人员通过交纳入门费,获得加入组织和发展别人、提取报酬的资格。 ──手段更加恶劣,欺骗性更强,行为更加隐蔽,社会危害更大。非法组织往往以招工、做生意等为诱饵,许诺高额回报、迅速致富。不少人被“洗脑”后,深陷其中,不能自拔,有的对传销和变相传销执迷不悟,从受骗者变成骗人者,形成“滚雪球”式的恶性循环。 ──受骗人员结构更加复杂。近几年,参与传销和变相传销的人员大多来自于农村或经济欠发达地区,知识层次相对较低。但近期一些在校学生、应届毕业生、退伍军人参与传销和变相传销的情况日益增多。 ──利用互联网从事传销和变相传销的行为日益突出。非法组织利用互联网发布信息,介绍传销方法,收取高额入门费,组织传销网络。黑龙江、山东、上海、四川、湖南、广西等多个地方相继发现并查处了“美国远程教育网”、“世界网互联基金”、“美国EFT公司”、“王牌88”等一批传销和变相传销组织。国家工商总局要求,各级工商部门要进一步认识打击传销工作的长期性、艰巨性、复杂性,增加责任感和使命感,继续将打击传销和变相传销作为工作重点,常抓不懈。

本文摘自2004年8月3日《人民日报》

相关链接:资料节选自:中国直销传播网“世界直销协会联盟的讨论报告”

1、直销的定义直销(direct selling)的定义是:以面对面的方式,直接将产品及服务销售给消费者,销售地点通常是在消费者或他人家中、工作场所,直销通常由独立的直接销售人员进行说明或示范,这些销售人员通常被称为直销人员(direct sellers)。直销的力量在于其在自由市场体制中拥有独立、服务消费者、致力创业成长的传统。独立的直销人员代表自身或所属直销公司,通过个人销售关系,销售产品与服务,在某些地区通称为独立承销人,即这些独立销售人员并非所销售产品公司的员工,而是经营自身事业的独立实业家。这些独立直销人员有机会从事业中获利,也必须承受经营事业所带来的风险。 2、金字塔式销售的定义金字塔式销售(pyramid selling)是一种骗局。其架构为:由所谓某“投资”或“买卖交易”办法的推广组织,利用几何级数的方式,赚取加入这些办法的新成员所缴交的费用,藉以牟利致富。各国司法单位所发现的许多相关的诈骗方式,名称琳琅满目,包括“连锁信”(chain letters)、“滚雪球”(snow balls)、“连锁式销售”(chain selling)、“金钱游戏”(money games)、“推荐式销售”(referral selling)、“投资乐透抽奖”(investment lotteries),或如台湾的“老鼠会”(rat club)等等。金字塔式销售法是世界直销联盟所关注的一个问题,因为推广金字塔式或类似销售法的组织往往企图冒充为正当合法的直销事业,结果不但损及正当合法直销事业的信誉,同时也使经验不足的直销人员转移注意力,成为金字塔式销售法推广组织企图吸收的对象。因此世界直销联盟特别准备此份报告,以分清金字塔式销售法的定义,说明其诈骗的特性,并将之与合乎商德的正当直销事业加以区分。金字塔式销售法在商业性方面并不求永续经营,因为他们假定会有源源不绝的新人进来,而且这些新人都会愿意支付入会费,然后他们就能靠这些新人所缴交的高额入会费而致富。然而实际上,由于他们所能征召的新人有限,后来加入的新人便以等差级数的程度,和那些介绍他们进来的人相比,获利致富的机会越来越少。因此,这类组织往往都为期不长,而那些最后加入的人等于没有机会回收他们的入会费,更不用说要从这种架构中获利了。下列几点要素可清楚划分合法的直销事业与非法的金字塔式销售的相异之处:(1)合法的直销公司会以销售优质产品给消费者的方式为基础,提供一个真正做生意的机会。依照惯例,他们会向消费者提供满意保证或犹豫权(cancellation right);不满意的消费者可将产品退还,并换购其它产品,或是获得退款。金字塔式销售法则在商业上无实际可行的产品销售基础。(2)合法的直销方式可以只需最低的创业成本,极少甚至没有存货投资风险。金字塔式销售法往往要求缴交高额入会费或大笔存货“投资”,这是因为金字塔式销售组织的经营者是利用骗取新人入会来获利的。(3)可靠的直销公司,其销售和行销计划是以直销人员因拓展该公司产品客源,而日渐获得肯定和奖励为基础。直销人员业务的发展和稳定,决定于客户是否满意,以及公司对直销人员的奖酬是否公平。反之,金字塔式销售法则以“快速致富之道”为饵,诱使加入者购买“最有利可图”或“领导人”的职位。在金字塔式销售法架构中,没有实际可行的长期营业机会。世界直销联盟的立场:世界直销联盟强烈反对诈骗性的金字塔式销售法,而支持制定与世界直销商德约法一致的法律来对之加以取缔禁止。为达此目的,世界直销联盟乐于与官方管理者和立法人员合作,协助制定适当的法规,以将金字塔式销售法与合法的直销事业划分清楚,禁绝金字塔式销售组织,保护直销事业的消费者。 (世界直销协会联盟简介:该组织于一九七八年成立,是由国家直销协会组成的协会,代表着全球直销业。世界直销协会联盟的职责是代表全球直销公司的权益,透过集结各方经验及资源,寻找、收集和交流有关国际规条、立法及其它共同关注的重要事项的资料,并鼓励业内行政人员紧密联络,联盟也会组织及协助各国直销协会为直销业建立一个有助消费者事务的联系,及帮助各国协会会员成立及遵守商德守则。)

相关链接:人民网“直面直销立法”

1、严格区分直销与传销和变相传销。商务部官员在透露中国有望于年内制订直销业相关法律时提到,严格区分直销和金字塔式的变相传销。那么,何为金字塔式的传销、变相传销和金字塔式的诈骗,其有何社会危害性呢?金字塔诈骗带有明显的非法融资目的和欺诈性。国务院颁发的《国务院办公厅转发工商局等部门关于严厉打击传销和变相传销等非法经营活动意见的通知》(国办发[2000]55号)中明确指出,传销诈骗具有很大的欺诈性、隐蔽性和危害性。传销诈骗的欺诈性表现在经营者以高额回报为诱饵引人加入,参加者需要缴纳或变相缴纳入门费(缴付定额的“投资”、“开发”、“买位”、“开业”或认购一定数量的产品或服务作为投资),参加者依据加入顺序瓜分后参加者的投资款;其隐蔽性表现在经营者组织网络从事无店铺销售,消费者受损害投诉无门;其危害性表现在传销经营者进行非法融资,诱骗缺少防范的群众,扰乱经济秩序。金字塔诈骗属于短期投机行为,经营周期一般在2年或2年以下,而且有不断缩短的趋势,甚至只有数周的生命周期。此种金融诈骗行为已被世界多个国家和地区立法明确禁止。 2、法律界人士认为我国必须规范直销。首先,我国在2001年11月11日签署的《中华人民共和国加入世界贸易组织议定书》中承诺,在加入世贸组织三年内,取消“市场准入限制”和“国民待遇限制”,并且我国将制定符合我国具体承诺的关于无固定地点销售的法规。因此,我国允许直销是对中国加入世界贸易组织的承诺。其次,必须规范直销,从法律上明确肯定直销这种营销方式,同时也应该把直销与非法传销区别开来,在立法上明确区分直销与非法传销,对非法传销予以禁止,加大打击非法传销的力度,防止以直销的名义从事非法传销活动,扰乱社会市场经济秩序。再次,要明确直销者的法律责任,加大对消费者的保护力度,对带有欺诈和变相欺诈等损害消费者合法权益的直销行为通过立法来约束。法律应该明确规定直销企业、分支机构及其直销员的责任和义务,以便在出现损害消费者合法权益的情况时,消费者能够有法可依。同时,有关部门也应管理好直销企业、分支机构及授权机构,从源头上避免出现纠纷。最后,立法既要保护消费者的合法权益,同时也应该维护国家税收等政策,从而进一步促进国民经济发展和社会进步。 3、我国直销的经营模式与禁止的传销和变相传销是有严格区别的。是否以销售产品为企业营运的基础。直销以销售产品作为公司收益的来源;而非法传销则以拉人头牟利或借销售伪劣或质次价高的产品变相拉人牟利,甚至根本无产品。 是否有高额入门费。直销企业的推销员无需缴付任何高额入门费,也不会被强制认购货品;而在非法传销中,参加者通过缴纳高额入门费或被要求先认购一定数量的产品以变相缴纳高额入门费作为参与的条件,鼓励不择手段地拉人加入以赚取利润,其公司的利润也是以入门费为主,实际上是一种变相融资行为。是否设立店铺经营。直销企业设立开架式或柜台式店铺,推销人员都直接与公司签订合同,其从业行为直接接受公司的规范与管理。而非法传销的经营者通过发展人员、组织网络从事无店铺或“地下”经营活动。报酬是否按劳分配。直销企业为愿意勤奋工作的人提供务实创收的机会,而非一夜暴富。每位推销人员只能按其个人销售额计算报酬,由公司从营运经费中拨出,在公司统一扣税后直接发放至其指定账户,不存在上、下线关系。而非法传销通过以高额回报为诱饵招揽人员从事变相传销活动,参加者的上线从下线的入会费或所谓业绩中提取报酬。是否有退出、退货保障。直销企业的推销人员可根据个人意愿自由选择继续经营或退出,企业为顾客提供完善的退货保障;而非法传销通常强制约定不可退货或退货条件非常苛刻,消费者已购的产品难以退货。

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